Poštovani članovi Povjerenstva za zaštitu životinja,
javljamo vam se kako bismo pohvalili osnivanje Povjerenstva za zaštitu životinja koje omogućuje sustavno praćenje provedbe Zakona o zaštiti životinja, analiziranje situacije na terenu te djelovanje ondje gdje je potrebno.
Želimo naglasiti važnu ulogu lokalne zajednice u sustavu zaštite životinja. Ona se treba aktivno angažirati u provedbi preventivnih mjera kako bi se broj napuštenih životinja smanjio. Sklonište je tek posljednja stanica u tom sustavu, a ključna je upravo prevencija. Jedino smanjenjem broja napuštenih životinja prije njihova dolaska u sklonište moguće je ostvariti održive rezultate. Također važan je rad i na poticanju udomljavanja i oglašavanju životinja za udomljavanje što nikako nije samo zadaća skloništa.
Podsjećamo da je, sukladno članku 62. Zakona o zaštiti životinja, jedinica lokalne samouprave dužna organizirati i financirati poslove zbrinjavanja napuštenih i izgubljenih životinja. Također, prema članku 7., lokalna zajednica dužna je osigurati pomoć ozlijeđenim životinjama kada nije moguće utvrditi odgovornost počinitelja.
To znači da sklonište nema zakonsku obvezu preuzimanja svih napuštenih i ozlijeđenih životinja, nego ih može zbrinjavati samo u skladu sa svojim kapacitetima. Preuzimanje životinja izvan tih kapaciteta značilo bi kršenje zakona i pravilnika te ugrožavanje njihove dobrobiti. Stoga je upravo na lokalnoj zajednici odgovornost da osigura uvjete i mogućnosti za zbrinjavanje svih napuštenih životinja na svom području, u skladu sa zakonskim obvezama i stvarnim potrebama.
Kako bi se smanjio pritisak na skloništa, bitno je da lokalna zajednica provodi preventivne mjere kontrole mikročipiranja obilaskom svih kućanstva i financiranja kastracije skrbničkih (vlasničkih) pasa i mačaka. Uz ostale prednosti, lokalne zajednice ubrzo uočavaju i financijsku korist ovakvih programa. Smanjenjem broja napuštenih životinja smanjuje se i teret njihova zbrinjavanja, čime se optimiziraju resursi. Psi poznatog vlasnika ne idu u sklonište, ono je namijenjeno za izgubljene i napuštene životinje. Ako se ustanovi vlasništvo čak i na štencima situacija se može i treba riješiti bez skloništa s obzirom na jasne zakonske obveze skrbnika i ovlasti komunalnih redara.
Kontrola mikročipiranja predstavlja ključan alat u identificiranju skrbnika, suzbijanju ilegalnog uzgoja i sprječavanju neodgovornog skrbništva. Međutim, iskustvo s terena ukazuje kako neki dionici krivo interpretiraju provedbu kontrole mikročipiranja, propisanu Zakonom o zaštiti životinja, čl. 94. Naima, ona mora uključivati obilazak svih kućanstava radi prikupljanja podataka o stvarnom broju pasa i provjere jesu li svi označeni mikročipom, a nabava čitača mikročipa za sve komunalne redare i mogućnost ulaska u bazu kućnih ljubimaca Lysacan su samo preduvjeti. U praksi, neke lokalne zajednice kontrolu svode na sporadične provjere pasa ili provjeru već evidentiranih pasa, čime ne ispunjavaju svoju zakonsku obvezu. Za obilazak kućanstva mogu se angažirati veterinarske i druge službe, udruge te pojedinci.
Financiranje kastracije skrbničkih pasa i mačaka, kao i podrška programima „Uhvati–kastriraj–vrati“, ključno je za dugoročno rješavanje problema napuštenih životinja. Naime, upravo nekastrirane životinje najčešće bivaju napuštene od strane neodgovornih skrbnika. Takve životinje nekontrolirano se razmnožavaju, a njihovo potomstvo često završava na ulici, čime se dodatno povećava broj napuštenih pasa i mačaka. Time se ne krši samo Zakon o zaštiti životinja, već se i dugoročno opterećuju lokalne zajednice i skloništa. Zakon o zaštiti životinja jasno obvezuje skrbnike na kontrolu razmnožavanja, a lokalne zajednice trebaju poticati i kontrolirati izvršenje te obveze.
Iznimno je važno ulagati i u edukaciju o odgovornom skrbništvu i poticanje udomljavanja životinja. Edukacija je jasna zakonska obveza za sve lokalne zajednice prema članku 69. Zakona o zaštiti životinja. Udruga Prijatelji životinja izradila je letke o odgovornom skrbništvu, formata prilagođenog za prilaganje uz račune komunalnih naknada, koje možete koristiti kao koristan alat u edukativne svrhe i redovito ih distribuirati. Postoje i brojni drugi primjeri uspješne prakse, poput suradnje s gradskim službama u promociji udomljavanja i kastracije. Primjerice, kampanje se mogu provoditi tako da se fotografije pasa za udomljavanje, kao i poruke o važnosti kastracije ili mikročipiranja, postavljaju na vozila čistoće, gradske autobuse ili druga dostupna javna sredstva. Dobre suradnje s lokalnim medijima također daju rezultate.
Mnoge lokalne zajednice dodatno ulažu suradnju s školama, odnosno u obrazovanje najmlađih kroz izradu slikovnica o odgovornom skrbništvu, organizaciju edukativnih radionica i posjete skloništima za životinje. Na taj se način djecu od najranije dobi uči suosjećanju i odgovornosti, dok odrasli dobivaju jasne informacije i poticaje za odgovorno postupanje.
Još jednom, zahvaljujemo na trudu i angažmanu u vezi s provedbom Zakona o zaštiti životinja i na inicijativi organiziranja Povjerenstva za zaštitu životinja. Rad Povjerenstva za zaštitu životinja omogućit će i aktivnije sudjelovanje vaše lokalne zajednice u Koordinacijskoj radnoj skupini koju osniva i vodi vaša županija, što je također pohvalno.
Stojimo vam na raspolaganju za sve dodatne informacije, dobre primjere iz prakse, šprance, gotove vizuale letaka, plakata i slično. Možete pogledati www.prijatelji-zivotinja.hr/zakon2017 i obratiti nam se na ovaj e-mail, a rado ćemo se, ako i kada želite, priključiti sastancima preko video veze.
Srdačan pozdrav,
Tamara Bing
Prijatelji životinja